Deshalb wollen die glücklichen Dänen unter sich bleiben
Unser kleiner Nachbar im Norden ist bekannt für Gemütlichkeit, hohe Sozialleistungen und einen starken Zusammenhalt. Inzwischen wird aber klar: Das gilt nicht für jeden.
Meine Kindheit schmeckte nach Sahneeis und Lakritze. Wir haben viele Familienurlaube im Westen Dänemarks verbracht. Herbstferien an Stränden zwischen Blåvand und Henne Strand an der Nordsee, auf der Landzunge Thyborøn, bis hoch nach Skagen, der Spitze
Dezember 2017. Ich befinde mich wieder auf dem Weg nach Dänemark. Diesmal nicht als Urlauberin. Ich sitze im Zug nach Aarhus, der zweitgrößten Stadt des Landes – und seit September 2017 mein neues Zuhause. An der Universität Aarhus mache ich einen
An den Grenzen wird wieder kontrolliert
Im Januar 2016 führte die dänische Regierung temporäre Grenzkontrollen ein.
Vorbei sind die Zeiten, als für den Umstieg gerade einmal 2 Minuten eingeplant waren.
Bevor der Zug das dänische Grenzstädtchen Padborg erreicht, werden wir Fahrgäste dazu aufgefordert, unsere Ausweise herauszuholen. Vorbei sind die Zeiten, als für den Umstieg gerade einmal
Vor Dänemark hatte Schweden Grenzkontrollen wieder eingeführt. Anfang 2018 finden diese temporären Kontrollen immer noch statt. Aber nicht nur in Skandinavien, auch in Frankreich, Österreich und Deutschland schauen Beamte wieder genauer hin,
Mit dem Grenzübertritt ist die Hälfte meiner Reise nach Aarhus geschafft. Auch wenn ich selbst keine Probleme bei der Einreise habe, bin ich angespannt. Manche Reisende werden besonders kritisch beäugt, doch in meinem Abteil muss niemand den Zug verlassen. Eine Kommilitonin wird mir einige Wochen später erzählen, wie eine Mutter mit ihrem Baby den Zug verlassen musste, in dem sie gemeinsam saßen. Die Frau war auf dem Weg zu ihrem Mann nach Schweden und hatte keinen Ausweis bei sich.
Das Glück im Land der freiwilligen Steuerzahler
Die Dänen sind so glücklich wie kaum ein anderes Volk der Erde. Seit dem Jahr 2012 erfassen die Vereinten Nationen das weltweite Wohlergehen und Glücksempfinden im UN World Happiness Report. Dänemark rangiert regelmäßig auf den obersten Platzen –
Eine wichtige Zutat im Glücksrezept der Dänen ist der gut organisierte Wohlfahrtsstaat: Geht es um die Gestaltung der Sozial- und Wirtschaftspolitik, gilt das »Modell Dänemark« als vorbildlich. Allen Bevölkerungsgruppen werden soziale Rechte garantiert, indem jeder so viel beiträgt, wie er kann.
Die soziale Sicherung Dänemarks umfasst vor allem Bildung, Altersfürsorge und das Gesundheitssystem.
- Berufliche Bildung und ein Universitätsstudium sind kostenlos. Studierende, die nicht mehr zu Hause wohnen, erhalten jeden Monat 6.000 Kronen (rund 800 Euro) und müssen diese
- Kindergärten und Betreuungen nach der Schule werden zu 75% aus Steuergeldern finanziert, wodurch Frauen der (Wieder-)Einstieg ins Berufsleben erleichtert wird.
- Für ältere Menschen, die nicht mehr allein für sich sorgen können, gibt es
Der Großteil aller sozialen Sicherungen wird aus Steuern finanziert. Die Abgaben entrichtet die gesamte Bevölkerung entsprechend dem Einkommen. Spitzenverdiener geben
Auch wirtschaftspolitisch ist Dänemark Vorzeigeschüler. Der dänische Arbeitsmarkt ermöglicht Arbeitnehmern Flexibilität. Für Unternehmen ist es attraktiv, sich in Dänemark niederzulassen, denn mit 22% ist die Körperschaftsteuer vergleichsweise niedrig. Gesetzlich festgelegte Beiträge in die Sozialversicherung für Arbeitgeber gibt es nicht und auch Kündigungsfristen sind flexibel. Dänische Unternehmen können leichter auf veränderte Marktbedingungen reagieren. Arbeitnehmer auf der anderen Seite sind abgesichert. Arbeitslose erhalten vom ersten Tag an Arbeitslosengeld;
Auch die Hauptstadt Kopenhagen taucht bei Rankings zur Lebensqualität regelmäßig auf den vorderen Plätzen auf. Und hat in Sachen Fahrradfreundlichkeit »Hygge« – das dänische Wort für Wohlbefinden.
Eltern transportieren ihre Kinder in Cargo-Rädern durch die Stadt. Die 600.000-Einwohner-Stadt
Damit nicht genug: Seit einigen Jahren ist ein weiteres »Geheimrezept« aus Dänemark zum Kassenschlager geworden. »Hygge« – das dänische Wort für Wohlbefinden. Meik Wiking, Gründer des Happiness Research Institute, erklärt die Glücksformel der Dänen in seinem Bestseller »Hygge –
Für Asylsuchende ist es schwierig, etwas von der dänischen Gemütlichkeit abzubekommen. Seit 2015 hat die dänische Regierung 67 Änderungen in ihrer Asyl- und Migrationspolitik durchgebracht; seitdem hat sich die Zahl der Asylbewerber drastisch verringert:
Für Geflüchtete wird es unbequem im Land der Gemütlichkeit
»Ich sollte stolz und dankbar sein, dass Menschen wie ihr, in Not und Gefahr, in mein Land kommt, um Schutz und Frieden zu finden. Aber die Regierung sieht das anders«, schreibt Michala Bendixen 2015 in einem Beitrag für
Seit 11 Jahren engagiert sich Michala Bendixen für Geflüchtete; aus dem Ehrenamt ist für die gelernte Grafikdesignerin mittlerweile eine Vollzeitbeschäftigung geworden. Ihre Organisation Refugees Welcome bietet Asylbewerbern kostenlose Rechtsberatung und betreibt
»Als ich den Text für den Guardian geschrieben habe, hat die dänische Regierung versucht, ein Signal zu senden. Dänemark ist eines der ersten Länder gewesen, die ihr Asylsystem und die Gesetze zur Familienzusammenführung drastisch verschärft haben – als Reaktion auf
Der Einfluss der Dänischen Volkspartei
Seit den Parlamentswahlen 2001 stehen die Parteien im »Folketing«, dem dänischen Parlament, in Fragen der Asyl- und Migrationspolitik zunehmend unter dem Einfluss der Dansk Folkeparti. Die rechtspopulistische Volkspartei hat bisher nie mitregiert – fungiert aber als Mehrheitsbeschafferin der
Und ihre Positionen scheinen durchaus anschlussfähig: »Fast alle Parteien vertreten heute die Meinung, dass Geflüchtete ein Problem seien und vor allem Geld kosten würden. Sie werden als kulturelles Problem gesehen, das wir lieber vermeiden sollten«, Fast alle Parteien vertreten heute die Meinung, dass Geflüchtete ein Problem seien und vor allem Geld kosten würden.
sagt Michala Bendixen. Noch vor 10 Jahren sei die Situation eine andere gewesen. »Damals lag der Fokus viel mehr auf dem Bedarf an Schutz und Menschenrechten. Uns war als Land bewusst, dass wir globale Verantwortung übernehmen und uns um Menschen in traumatischen Situationen kümmern müssen.«
Im Jahr 2001 gab es in Dänemark einen politischen Erdrutsch. Zum ersten Mal seit den 1920er-Jahren haben die dänischen Sozialdemokraten nicht mehr die meisten Sitze im Parlament. Bis dahin habe Dänemark eines der humansten und liberalsten Asylsysteme gehabt, erklärt Bendixen. Die neue liberal-konservative Regierungskoalition setzte die meisten ihrer Entscheidungen mit Unterstützung der Dänischen Volkspartei durch, während die linke Opposition bei politischen Richtungsentscheidungen meist außen vor blieb. »Die Dänische Volkspartei hat das ganze Land eingenommen, obwohl sie nie Teil der Regierung gewesen ist«, sagt Bendixen. Seitdem die Dansk Folkeparti das Thema Migration erstmals auf die politische Agenda gesetzt hat, kann es sich keine Partei in Dänemark mehr leisten, sich nicht damit zu beschäftigen.
Als die Sozialdemokraten im Jahr 2011 wieder an die Macht kamen, nahmen sie die in den Jahren zuvor verschärften Asylgesetze nicht zurück. Im Gegenteil:
Michala Bendixen würde trotzdem nicht sagen, dass es Geflüchteten in Dänemark schlecht geht. »Wir haben immer noch einen guten Zugang zu angemessenen Unterkünften, Ärzten, Essen und Bildung. Wir haben kostenlose Dolmetscher für Asylsuchende und stellen Anwälte zur Verfügung.« Andere EU-Mitgliedstaaten würden Geflüchtete weniger unterstützen. Dennoch, das »hyggelige« Lebensgefühl, das Dänemark auszeichnet, ist in weiten Teilen den dänischen Bürgern vorbehalten. Däne zu sein ist schön, Däne zu werden aber nicht so einfach, wie Michala Bendixen erklärt.
Alle sind gleich, doch die Dänen sind gleicher
»Eine Aufenthaltsgenehmigung und die dänische Staatsbürgerschaft zu bekommen, wird zunehmend schwerer«, erklärt Bendixen. Eine temporäre Aufenthaltserlaubnis beläuft sich zunächst auf maximal 2 Jahre – dann kann eine Verlängerung beantragt werden. Aufenthaltsgenehmigungen für Geflüchtete blieben oft über Jahre befristet, so Bendixen.
Die Ressourcen, die Geflüchtete mitbrächten, würden nicht genutzt, und das, obwohl auch die dänische Gesellschaft altere und Firmen unter Fachkräftemangel litten. Dänemarks Bildungsministerium rechnet zwar bis zum Jahr 2040 mit einem Anstieg bei Universitätsabsolventen
Statt hier positive Anreize für Migranten zu schaffen, stützt sich die dänische Asylpolitik allerdings zunehmend auf Zwang und Drohungen.
Nicht jeder stimmt zu
Bendixen zufolge wird es zunehmend schwieriger, gegen die politische Stimmung in Dänemark zu kämpfen: »Wir werden immer weniger Menschen, die für Geflüchtete eintreten.« Dabei sei es für diese wichtig zu wissen, dass nicht jeder ein negatives Bild von ihnen habe. Sich konstant als Belastung zu fühlen, setze die Geflüchteten nur noch mehr Stress aus.
»Ich will Probleme und Sorgen nicht ignorieren.«
Stress spüren aber auch die Dänen.
Diesen Widerspruch erlebt man nicht nur in Dänemark.
Für Geflüchtete seien Begegnungen im Alltag dann auch oft positiv: »Wenn ich mit Geflüchteten spreche, die nach Dänemark kommen, erzählen sie mir meist, wie nett, hilfsbereit und offen die Dänen seien. Jeder kann mir Personen nennen, die für ihn oder sie etwas getan haben.«
Dieser Text ist Teil der Reihe »Europa-Reise«. Im Mittelpunkt stehen dabei Menschen, die etwas zu erzählen haben. Mit ihnen wollen wir euch die Länder der EU vorstellen; aber auch alle anderen, die diesen Kontinent prägen. Bisher erschienen ist der Text »Weißt du, ich habe Ideale!« über Montenegro.